OGŁOSZENIE O OTWARTYM NABORZE PARTNERA

do wspólnego przygotowania i realizacji projektu w ramach naboru nr FEDS.17.02-IZ.00-504/26

Program: Fundusze Europejskie dla Dolnego Śląska 2021–2027
Priorytet: FEDS.17 Fundusze Europejskie dla rozwoju umiejętności w zakresie  bezpieczeństwa i odporności na Dolnym Śląsku
Działanie: FEDS.17.02 Rozwój umiejętności dla bezpieczeństwa
Nabór: FEDS.17.02-IZ.00-504/26

Data publikacji ogłoszenia: 4 września 2026 r.
Termin składania ofert: 28 września 2026 r., godz. 12:00

Burmistrz Gminy Wołów, działając w imieniu Gminy Wołów, na podstawie art. 39 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027, w związku z planowanym ubieganiem się przez Gminę Wołów o dofinansowanie projektu w ramach naboru nr FEDS.17.02-IZ.00-504/26, ogłasza otwarty nabór partnera spoza sektora finansów publicznych do wspólnego przygotowania i realizacji projektu.

Nabór prowadzony jest z zachowaniem zasad przejrzystości, równego traktowania podmiotów oraz zgodnie z wymaganiami dotyczącymi projektów partnerskich określonymi w dokumentacji naboru.

I. Informacje o planowanym projekcie

Gmina Wołów planuje przygotowanie projektu skierowanego do osób powyżej 18. roku życia, zamieszkujących na terenie województwa dolnośląskiego, które z własnej inicjatywy chcą rozwijać umiejętności i kompetencje lub nabywać kwalifikacje w zakresie obronności, bezpieczeństwa, gotowości cywilnej, reagowania kryzysowego, cyberbezpieczeństwa lub zagrożeń hybrydowych.

Projekt będzie realizowany na terenie Gminy Wołów i może obejmować wszystkie typy projektów dopuszczone w naborze: 17.2.A, 17.2.B, 17.2.C i 17.2.D. Szczegółowy udział poszczególnych typów wsparcia zostanie dopracowany z wybranym Partnerem na podstawie diagnozy potrzeb i w granicach dokumentacji naboru.

Działania będą kierowane w szczególności do mieszkańców Gminy Wołów oraz innych mieszkańców województwa dolnośląskiego pracujących, pełniących funkcje społeczne lub publiczne albo działających w organizacjach, instytucjach lub lokalnych strukturach reagowania kryzysowego na terenie Gminy Wołów.

Projekt zakłada organizacyjne przygotowanie i wykorzystanie dwóch szkół z terenu Gminy Wołów jako lokalnych miejsc realizacji szkoleń, warsztatów, ćwiczeń, symulacji i współpracy instytucjonalnej. Projekt nie przewiduje finansowania infrastruktury ani inwestycji budowlanych. Ewentualne wyposażenie i materiały mogą zostać zaplanowane wyłącznie w zakresie dopuszczonym dokumentacją naboru i niezbędnym do realizacji wsparcia.

Planowanym Partnerem Wiodącym projektu jest Gmina Wołów.

Szczegółowy zakres projektu, harmonogram, podział zadań i budżet zostaną wypracowane przez Gminę Wołów wspólnie z wybranym Partnerem, z uwzględnieniem dokumentacji naboru oraz wyników diagnozy potrzeb.

II. Cel partnerstwa

Celem partnerstwa jest wspólne przygotowanie i realizacja działań służących podnoszeniu umiejętności i kompetencji lub nabywaniu kwalifikacji przez osoby powyżej 18. roku życia zamieszkujące województwo dolnośląskie, ze szczególnym uwzględnieniem osób związanych zawodowo, społecznie lub instytucjonalnie z Gminą Wołów.

Gmina Wołów poszukuje Partnera posiadającego doświadczenie w realizacji działań edukacyjnych lub społecznych, w szczególności we współpracy ze szkołami, jednostkami samorządu terytorialnego oraz społecznościami lokalnymi.

Partner będzie uczestniczył zarówno w przygotowaniu projektu, jak i w jego realizacji oraz będzie ponosił odpowiedzialność za wyodrębniony zakres zadań, przypisane mu wskaźniki I budżet.

III. Przewidywany zakres udziału Partnera

Do zadań Partnera będzie należało w szczególności:

1. współudział w przygotowaniu szczegółowej koncepcji projektu;

2. współudział w diagnozie potrzeb uczestników;

3. opracowanie programu i metod realizacji wyodrębnionego komponentu edukacyjnego;

4. realizacja działań edukacyjnych i praktycznych dla osób dorosłych;

5. współpraca ze szkołami, instytucjami lokalnymi oraz innymi podmiotami zaangażowanymi w realizację projektu;

6. realizacja działań rozwijających umiejętności związane z bezpieczeństwem, gotowością, współpracą i reagowaniem w sytuacjach kryzysowych;

7. udział w przygotowaniu i realizacji działań praktycznych, ćwiczeń lub symulacji;

8. określenie efektów uczenia się oraz metod ich pomiaru i weryfikacji;

9. udział w rozwiązaniach dotyczących walidacji kompetencji, kwalifikacji lub mikropoświadczeń, jeżeli zostaną przewidziane w ostatecznym projekcie;

10. prowadzenie dokumentacji dotyczącej realizowanych zadań i uczestników;

11. monitoring i sprawozdawczość w zakresie zadań powierzonych Partnerowi;

12. samodzielne zarządzanie wyodrębnionym budżetem Partnera;

13. współpraca z Partnerem Wiodącym podczas przygotowania, realizacji, rozliczania I kontroli projektu.

Szczegółowy zakres zadań Partnera zostanie uzgodniony po rozstrzygnięciu naboru I określony w porozumieniu albo umowie o partnerstwie.

IV. Warunki udziału w naborze

O udział w naborze może ubiegać się podmiot, który:

1. należy do co najmniej jednej z kategorii Partnerów dopuszczonych w Regulaminie wyboru projektów: jednostek samorządu terytorialnego, jednostek organizacyjnych JST, stowarzyszeń lub związków JST, ośrodków kształcenia dorosłych, uczelni, organizacji pozarządowych, lokalnych grup działania, MŚP, dużych przedsiębiorstw, instytucji otoczenia biznesu, organizacji zrzeszających pracodawców lub związków zawodowych;

2. spełnia wymagania dotyczące wyboru Partnera wynikające z art. 39 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, w tym - jeżeli mają zastosowanie - nie jest podmiotem wymienionym w art. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych;

3. prowadzi działalność w co najmniej jednym z następujących obszarów:

   • edukacja,

   • ochrona środowiska lub adaptacja do zmian klimatu,

   • bezpieczeństwo i gotowość społeczności,

   • rozwój społeczności lokalnych,

   • edukacja obywatelska,

   • wzmacnianie odporności społecznej;

4. posiada doświadczenie w realizacji co najmniej dwóch przedsięwzięć zgodnych z przedmiotem partnerstwa, w tym co najmniej jednego przedsięwzięcia realizowanego na terenie województwa dolnośląskiego;

5. posiada doświadczenie we współpracy ze szkołami, placówkami oświatowymi lub jednostkami samorządu terytorialnego;

6. posiada potencjał organizacyjny i kadrowy umożliwiający samodzielną realizację wyodrębnionego pakietu zadań;

7. jest zdolny do prowadzenia własnego budżetu, dokumentacji projektowej, dokumentacji uczestników, monitoringu oraz sprawozdawczości;

8. nie podlega wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków europejskich;

9. deklaruje gotowość do współpracy przy przygotowaniu wniosku o dofinansowanie oraz późniejszej realizacji projektu;

10. wniesie do partnerstwa zasoby ludzkie, organizacyjne, metodologiczne, techniczne lub inne zasoby niezbędne do prawidłowej realizacji powierzonych mu zadań.

Spełnienie warunków formalnych oceniane będzie na zasadzie spełnia/nie spełnia.

V. Wymagany zakres oferty

Podmiot ubiegający się o status Partnera powinien przedstawić:

1. formularz zgłoszeniowy zawierający dane podmiotu i informacje o osobach uprawnionych do jego reprezentowania;

2. informację o zakresie działalności statutowej;

3. wykaz doświadczeń z ostatnich pięciu lat istotnych z punktu widzenia przedmiotu partnerstwa;

4. opis doświadczenia we współpracy ze szkołami, placówkami oświatowymi, jednostkami samorządu terytorialnego lub społecznościami lokalnymi;

5. opis doświadczenia dotyczącego bezpieczeństwa, odporności, adaptacji do zmian, edukacji obywatelskiej, współpracy lokalnej lub innych zagadnień związanych z zakresem projektu;

6. opis proponowanego podejścia do realizacji komponentu edukacyjnego projektu;

7. opis sposobu łączenia działań edukacyjnych z praktycznym przygotowaniem uczestników;

8. propozycję sposobu określenia i pomiaru efektów uczenia się;

9. informację o doświadczeniu lub proponowanych rozwiązaniach w zakresie walidacji kompetencji, kwalifikacji lub mikropoświadczeń;

10. opis zespołu przewidzianego do realizacji zadań;

11. opis potencjału organizacyjnego i administracyjnego;

12. deklarację wkładu w przygotowanie i realizację projektu;

13. dokumenty potwierdzające najważniejsze doświadczenia wskazane w ofercie;

14. wymagane oświadczenia dotyczące spełniania warunków udziału w naborze oraz braku podstaw do wykluczenia.

VI. Kryteria oceny ofert

Oferty spełniające wymagania formalne zostaną ocenione według następujących kryteriów.

Łącznie możliwe jest uzyskanie 100 punktów.

1. Zgodność działalności i proponowanego zakresu z celami partnerstwa – 15 punktów

Oceniane będą:

• zgodność działalności statutowej z zakresem planowanego projektu;

• adekwatność proponowanego podejścia do celów partnerstwa;

• rozumienie roli edukacji i współpracy lokalnej w budowaniu bezpieczeństwa I odporności;

• gotowość do samodzielnego prowadzenia wyodrębnionego komponentu projektu.

Punktacja:

• 0–5 pkt – zgodność częściowa;

• 6–10 pkt – dobra zgodność działalności i proponowanego zakresu z celami partnerstwa;

• 11–15 pkt – bardzo wysoka zgodność oraz spójna propozycja samodzielnej realizacji wyodrębnionego komponentu projektu.

2. Doświadczenie w projektach edukacyjnych realizowanych ze szkołami i dorosłymi członkami społeczności lokalnych – 20 punktów

Oceniane będą doświadczenia z ostatnich pięciu lat, w szczególności obejmujące:

• współpracę ze szkołami lub placówkami oświatowymi;

• działania kierowane do osób dorosłych;

• współpracę ze społecznościami lokalnymi;

• stosowanie praktycznych i angażujących metod edukacyjnych;

• osiąganie i dokumentowanie rezultatów.

Punktacja:

• 0–5 pkt – pojedyncze lub ograniczone doświadczenie;

• 6–10 pkt – co najmniej dwa adekwatne doświadczenia;

• 11–15 pkt – co najmniej trzy adekwatne doświadczenia z udokumentowanymi rezultatami;

• 16–20 pkt – szerokie i kompleksowe doświadczenie obejmujące szkoły, osoby dorosłe oraz współpracę ze społecznościami lokalnymi.

3. Doświadczenie w łączeniu różnych wymiarów bezpieczeństwa i odporności społeczności – 20 punktów

Oceniane będzie doświadczenie związane w szczególności z:

• adaptacją do zmian klimatu lub reagowaniem na zagrożenia środowiskowe;

• bezpieczeństwem lub gotowością społeczności;

• budowaniem sprawczości i odporności społecznej;

• edukacją obywatelską i współpracą lokalną;

• przygotowaniem instytucji lub mieszkańców do funkcjonowania w sytuacji zmian, zagrożeń lub kryzysów;

• integrowaniem różnych obszarów tematycznych w ramach jednego procesu edukacyjnego.

Najwyżej oceniane będą doświadczenia wskazujące na umiejętność łączenia różnych wymiarów bezpieczeństwa i odporności oraz posiadające udokumentowane rezultaty.

Punktacja:

• 0–5 pkt – doświadczenie w jednym obszarze;

• 6–10 pkt – doświadczenie obejmujące co najmniej dwa obszary;

• 11–15 pkt – doświadczenie obejmujące co najmniej trzy obszary;

• 16–20 pkt – szerokie, kompleksowe doświadczenie w integrowaniu różnych wymiarów bezpieczeństwa, odporności i współpracy lokalnej.

4. Doświadczenie odpowiadające przedmiotowi partnerstwa i zdolność realizacji działań na Dolnym Śląsku - 15 punktów

Punktacja:

• 0 pkt - brak dwóch adekwatnych doświadczeń lub brak doświadczenia na Dolnym Śląsku;

• 5 pkt - co najmniej dwa adekwatne doświadczenia, w tym jedno na Dolnym Śląsku, opisane bez mierzalnych rezultatów;

• 10 pkt - co najmniej dwa adekwatne doświadczenia, w tym jedno na Dolnym Śląsku, z udokumentowanymi rezultatami; 15 pkt - co najmniej trzy adekwatne doświadczenia, w tym jedno na Dolnym Śląsku, z udokumentowanymi rezultatami oraz współpracą ze szkołami, JST lub innymi instytucjami publicznymi.

To samo przedsięwzięcie może potwierdzać zarówno doświadczenie zgodne z przedmiotem partnerstwa, jak i doświadczenie na Dolnym Śląsku.

5. Jakość koncepcji realizacji komponentu edukacyjnego – 15 punktów

Ocenie podlegać będzie przedstawiona przez oferenta koncepcja realizacji wyodrębnionego komponentu projektu, w szczególności:

• spójność proponowanego podejścia;

• powiązanie proponowanych działań z bezpieczeństwem i odpornością społeczności;

• wykorzystanie potencjału szkół i innych instytucji lokalnych;

• praktyczny charakter proponowanych działań;

• możliwość zastosowania koncepcji w warunkach Gminy Wołów;

• potencjał do wykorzystania rezultatów i doświadczeń również po zakończeniu projektu.

Punktacja:

• 0 pkt – brak koncepcji lub koncepcja nieadekwatna do projektu;

• 1–5 pkt – ogólny opis podejścia;

• 6–10 pkt – spójna i realna koncepcja możliwa do zastosowania w projekcie;

• 11–15 pkt – bardzo dobrze przygotowana, kompleksowa koncepcja poparta doświadczeniem oferenta i możliwa do bezpośredniego wykorzystania przy przygotowaniu projektu.

6. Pomiar efektów uczenia się, walidacja oraz potwierdzanie nabytych kompetencji – 10 punktów

Oceniane będą:

• umiejętność określenia mierzalnych efektów uczenia się;

• propozycja pomiaru umiejętności uczestników przed rozpoczęciem wsparcia i po jego zakończeniu;

• sposób walidacji efektów;

• doświadczenie lub konkretna koncepcja dotycząca kwalifikacji, kompetencji lub mikropoświadczeń;

• sposób dokumentowania osiągniętych efektów.

Punktacja:

• 0 pkt – brak rozwiązania;

• 1–5 pkt – rozwiązanie opisane ogólnie lub częściowo;

• 6–10 pkt – kompletna i możliwa do zastosowania koncepcja pomiaru efektów uczenia się i ich walidacji.

7. Deklarowany wkład i potencjał realizacyjny – 5 punktów

Oceniane będą:

• skład i doświadczenie zespołu;

• możliwość zapewnienia kadry do realizacji projektu na terenie Dolnego Śląska;

• wkład metodologiczny, ekspercki i organizacyjny;

• zdolność do prowadzenia własnego budżetu i dokumentacji projektowej;

• gotowość do ponoszenia odpowiedzialności za przypisane Partnerowi zadania, rezultaty i wskaźniki.

Punktacja: 0–5 pkt.

VII. Warunki wyboru Partnera

Do wyboru może zostać zakwalifikowany podmiot, który łącznie:

1. spełni wszystkie warunki formalne;

2. uzyska minimum 65 punktów na 100 możliwych;

3. uzyska co najmniej: 8 pkt w kryterium nr 1, 10 pkt w kryterium nr 2, 10 pkt w kryterium nr 3 oraz 8 pkt w kryterium nr 5;

4. przedstawi dokumenty pozwalające potwierdzić najważniejsze doświadczenia wskazane w ofercie.

Partnerem zostanie podmiot, który spełni powyższe warunki i uzyska najwyższą liczbę punktów.

W przypadku uzyskania przez dwóch lub więcej oferentów takiej samej łącznej liczby punktów decyduje kolejno wyższa liczba punktów uzyskana w kryterium:

1. nr 5 – jakość koncepcji realizacji komponentu edukacyjnego;

2. nr 2 – doświadczenie w projektach edukacyjnych realizowanych ze szkołami I osobami dorosłymi;

3. nr 3 – doświadczenie w łączeniu różnych wymiarów bezpieczeństwa i odporności;

4. nr 4 – doświadczenie na Dolnym Śląsku oraz współpraca z JST i szkołami;

5. nr 6 – pomiar efektów uczenia się i walidacja.

Jeżeli zastosowanie wszystkich wskazanych kryteriów rozstrzygających nie pozwoli na wyłonienie jednego oferenta, Komisja przeprowadzi jawne losowanie. Przebieg i wynik losowania zostaną opisane w protokole postępowania.

VIII. Procedura oceny

1. Oceny ofert dokona Komisja powołana przez Burmistrza Gminy Wołów.

2. Komisja dokona w pierwszej kolejności oceny formalnej, a następnie oceny merytorycznej ofert.

3. Członkowie Komisji zobowiązani będą do zachowania bezstronności oraz ujawnienia ewentualnego konfliktu interesów.

4. Komisja może jednokrotnie wezwać oferenta do uzupełnienia braków formalnych albo złożenia wyjaśnień. Wezwanie zostanie przesłane na adres poczty elektronicznej wskazany w formularzu zgłoszeniowym. Termin na odpowiedź wynosi jeden dzień roboczy od dnia skutecznego przekazania wezwania.

5. Uzupełnieniu mogą podlegać: brak podpisu, brak dokumentu potwierdzającego umocowanie, brak wymaganego oświadczenia, oczywista omyłka pisarska lub rachunkowa oraz niejasność wymagająca wyjaśnienia.

Uzupełnienie lub wyjaśnienie nie może prowadzić do przedstawienia nowych doświadczeń, nowego składu zespołu, nowej koncepcji, nowego budżetu ani do innej zmiany treści oferty mającej wpływ na ocenę merytoryczną.

Brak uzupełnienia w terminie skutkuje oceną oferty na podstawie pierwotnie złożonych dokumentów, a jeżeli brak uniemożliwia potwierdzenie spełnienia warunku formalnego - odrzuceniem oferty.

6. Przebieg postępowania zostanie udokumentowany protokołem.

7. Gmina Wołów zastrzega sobie możliwość weryfikacji informacji i dokumentów przedstawionych w ofercie.

IX. Termin i sposób składania ofert

Ofertę należy złożyć najpóźniej do dnia 28 września 2026 r. do godz. 12:00.

O zachowaniu terminu decyduje data i godzina wpływu oferty do Urzędu Miejskiego w Wołowie.

Ofertę można złożyć:

w formie papierowej:

Urząd Miejski w Wołowie
Rynek 34
56-100 Wołów

w zamkniętej kopercie oznaczonej:

„Otwarty nabór Partnera – FEDS.17.02-IZ.00-504/26”

lub w formie elektronicznej za pośrednictwem adresu do e-Doręczeń Gminy Wołów:

 AE:PL-83636-18021-VVIHD-13 , z oznaczeniem:

„Otwarty nabór Partnera – FEDS.17.02-IZ.00-504/26”.

Oferta musi być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania oferenta. Oferta elektroniczna musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Oferty złożone po terminie nie będą podlegały ocenie.

X. Informacja o wyniku naboru

Informacja o podmiocie wybranym do pełnienia funkcji Partnera zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej Gminy Wołów oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

Informacja o wyborze będzie zawierała co najmniej nazwę wybranego Partnera oraz datę dokonania wyboru.

Po dokonaniu wyboru Gmina Wołów i wybrany Partner przystąpią do wspólnego przygotowania ostatecznej wersji projektu oraz dokumentów wymaganych do złożenia wniosku o dofinansowanie.

XI. Partnerstwo

Partnerstwo zostanie zawarte na podstawie porozumienia albo umowy o partnerstwie zgodnej z art. 39 ust. 9 ustawy wdrożeniowej.

Dokument określi w szczególności:

• przedmiot partnerstwa oraz okres obowiązywania porozumienia albo umowy;

• prawa i obowiązki stron oraz zakres i formę udziału poszczególnych Partnerów;

• wskazanie Gminy Wołów jako Partnera Wiodącego, uprawnionego do reprezentowania pozostałych Partnerów, oraz zakres zadań każdej ze stron;

• odpowiedzialność za realizację zadań, osiągnięcie rezultatów i wskaźników oraz zasady odpowiedzialności za nieprawidłowości;

• budżet przypisany poszczególnym Partnerom;

• sposób przekazywania i rozliczania środków;

• zasady zarządzania, monitoringu, kontroli i sprawozdawczości;

• sposób postępowania w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania zobowiązań, zasady wprowadzania zmian oraz rozwiązania partnerstwa.

XII. Zastrzeżenia

1. Ogłoszenie naboru nie jest równoznaczne z przyznaniem Gminie Wołów dofinansowania.

2. Wybór Partnera nie stanowi zobowiązania Gminy do realizacji projektu w przypadku nieuzyskania dofinansowania.

3. Ostateczny zakres projektu, zakres zadań Partnera i wartość jego budżetu zostaną określone na etapie wspólnego przygotowania wniosku.

4. Gmina Wołów zastrzega możliwość nierozstrzygnięcia naboru, w szczególności jeżeli żadna z ofert nie osiągnie wymaganej minimalnej liczby punktów.

5. Gmina może odstąpić od dalszego przygotowania projektu, jeżeli wystąpią okoliczności uniemożliwiające lub czyniące niecelowym jego złożenie lub realizację.

6. Koszty przygotowania i złożenia oferty ponosi podmiot ubiegający się o status Partnera.

7. Złożenie oferty oznacza akceptację warunków niniejszego naboru.

XIII. Załączniki

1. Formularz zgłoszeniowy kandydata na Partnera:
   02_Wolow_Zalacznik_nr_1_Formularz_zgloszeniowy (DOCX | 19,96KB)
   02_Wolow_Zalacznik_nr_1_Formularz_zgloszeniowy (PDF | 68,14KB)

2. Wykaz doświadczeń:
   03_Wolow_Zalacznik_nr_2_Wykaz_doswiadczen (DOCX | 18,16KB)
   03_Wolow_Zalacznik_nr_2_Wykaz_doswiadczen (PDF | 55,76KB)

3. Formularz opisu koncepcji realizacji komponentu edukacyjnego:
   04_Wolow_Zalacznik_nr_3_Koncepcja_i_budzet (DOCX | 20,44KB)
   04_Wolow_Zalacznik_nr_3_Koncepcja_i_budzet (PDF | 29,35KB)

4. Oświadczenia kandydata na Partnera:
   05_Wolow_Zalacznik_nr_4_Oswiadczenia (DOCX | 18,05KB)
   05_Wolow_Zalacznik_nr_4_Oswiadczenia (PDF | 36,28KB)

5. Karta oceny formalnej i merytorycznej oferty:
   06_Wolow_Zalacznik_nr_5_Karta_oceny (DOCX | 24,98KB)
   06_Wolow_Zalacznik_nr_5_Karta_oceny (PDF | 133,46KB)

6. Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
   07_Wolow_Zalacznik_nr_6_Klauzula_RODO (DOCX | 17,53KB)
   07_Wolow_Zalacznik_nr_6_Klauzula_RODO (PDF | 29,86KB)

01_Wolow_Ogloszenie_BIP (PDF | 155,54KB)